由20位民主党州检察长组成的联盟于周四向美国证券交易委员会（SEC）提交了一封信函，旨在反驳其共和党同行关于信用评级机构涉嫌纳入ESG风险因素的指控。这封由纽约州检察长Letitia James牵头的信函指出，共和党人士在4月致信用评级机构的信函中得出的结论“基于事实不准确和扭曲”。

今年4月，一群共和党州检察长向惠誉、穆迪和标普全球发出信函，告知这些信用评级机构，他们正在调查其对化石燃料行业公司的降级行为。尽管一群民主党州财政官员随后于5月致信这些机构，敦促其维持“前瞻性风险”框架，但最初的共和党信函也同时发送给了SEC主席Paul Atkins。

James及来自其他18个州和哥伦比亚特区的检察长在周四致Atkins和SEC执法总监的信函中表示，共和党州检察长通过将其原始信函同时发送给SEC，是在暗示“SEC应调查评级机构将气候和能源转型风险纳入其发行人评级的行为”。

8月27日的信函称：“（共和党）信函可能被解读为不当施压评级机构，迫使其放弃基于事实的评级方法，并改变其对石油和天然气公司及州发行人的独立评级和评级方法。”

周四的信函指出，共和党信函利用事实不准确之处“来支持一个有缺陷的命题，即……气候和能源转型风险不再是合理的担忧”。民主党检察长们表示，“通过这样做，该信函忽视了气候变化和能源转型所带来的真实金融风险和机遇。”

信函中写道：“该信函声称，评级机构通过‘假设一个并未发生的长达数十年的气候转型’来下调化石燃料公司的评级。但这种论点忽略了关于气候变化和能源转型的重要现实。石油和天然气公司极易受到气候变化带来的物理风险影响——这些风险完全独立于任何国家政策或政治派别。”

民主党检察长们还认为，共和党信函“描绘了一幅关于应对气候变化和能源转型的公共及私人倡议现状的极其不完整的图景”。

除James和哥伦比亚特区检察长Brian Schwalb外，来自加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、夏威夷、伊利诺伊、马里兰、马萨诸塞、明尼苏达、内华达、新泽西、新墨西哥、俄勒冈、罗德岛、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿和威斯康星州的检察长也签署了8月27日的信函。

在4月致信用评级机构和SEC的信函中，由23位共和党州检察长组成的联盟认为，对化石燃料公司信用评级的降级“实质性违反了”这些公司声明的评级方法。该集团质疑ESG政策在评级方法中的使用及其合法性。

此后不久，一群民主党州财政官员向惠誉、穆迪和标普全球发送了后续信函，表示他们“担心近期关于信用评级实践的论点歪曲了评级的角色，并会以不符合稳健信用实践以及投资者和发行人需求的方式收窄风险分析”。

可持续发展非营利组织Ceres“自由投资”活动的高级总监Andrew Collier称8月27日的信函是“一股清新空气”，并表示“当投资者、公司和独立评级机构能够自由进行自己的风险评估而不受政府干预时，市场运作最佳”。

Collier在周四的一份声明中表示：“过去几年，一些州检察长利用其职务权力，恐吓、施压并损害投资者和公司对气候风险的考量——在此过程中干预了自由市场决策。这些努力，最近又加上一封威胁评级机构的信函，旨在通过政治压力迫使他人就范，以实现其最终目标。”

民主党检察长的信函是ESG叙事战中的最新一击。在唐纳德·特朗普总统于2025年1月就职后，共和党州官员致信SEC和劳工部，敦促这些机构制定谴责ESG的规则。民主党州和地方官员随后致信这些机构，反驳这些要求。

去年夏天，共和党和民主党州官员就受托责任问题向美国金融机构发出的对立信函，导致收到两封信函的贝莱德公司予以谴责。这家资产管理公司表示，这些信函加剧了“养老基金管理的政治化”。